中科院王俊峰 王俊峰委员:对外开放呼唤“法律参赞”

2019-02-24 - 王俊峰

正义网北京3月5日电(见习记者 唐姗姗)2011年1月,中国国家形象宣传片亮相纽约国际广场,成为对外传播新形式的一次有益尝试;2月,中国从利比亚撤侨,“祖国接你回家”的口号享誉海外;3月,温家宝总理在政府工作报告中指出“十二五”将进一步提高对外开放水平。

中科院王俊峰

“随着中国经济的快速发展,在日益密切的国际交往中,中国的公共外交与国家形象受到越来越多的关注与重视。在全球化进程的推动下,参与国际竞争,赢得国际理解与认同,实现国际合作与发展,维护国际政治地位和军事安全已成为我国在崛起与发展之路上的重大课题。2011年中国对外事件呼唤着我国的一个新兴职业——法律参赞。”全国政协委员、北京市金杜律师事务所主任王俊峰说。

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在长期的对外法律服务中,王俊峰感觉到,虽然在过去的30年来,我国的法治进程突飞猛进,取得巨大的社会成果,但由于宣传不够和其他综合客观因素的制约,国际上对我国近年来的法治进步了解不足,尤其对中国司法改革和公民权益保护法律方面取得的成就知之甚少,对中国当前法治环境的变化与进步缺乏了解,一定程度上影响了我国在国际活动中的地位,甚至直接影响到国际交往和国际政治认同。

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如何更好地向驻在国宣传中国法治的发展进步,切实了解当地的法治状况,保障境外中国公民的权益与尊严,已是我驻外使领馆的重要职责。

“现在,国际上很多国家都在其驻外使领馆内设有法律参赞,我国也可以逐步在我驻外使领馆内设立法律参赞或类似职能的专业外交人员。”王俊峰建议说。

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参考国外法律参赞的职责,王俊峰认为我国法律参赞可以与驻在国政府、议会与司法部门实现平等对话,建立起互信与交流渠道,增进了解;保护华人华侨、中国公民和企业在外的合法权益,组织、协调国际民商事交往中的法律活动,指导、关注跨国法律纠纷中我方权益的有效保护与维护;搜集与整理驻在国法律领域的最新学术资料、最新立法动态,推动国际司法合作;利用法律手段在国家间的国际交往中支持我国在开展国家间商务、政务、文化、军事、科研等外交活动中的权益与国家形象,等等。

“法律参赞的选派可由外交部、司法部统一协调。为适应潮流与国际交往规则,提升国家外交形象,在外交事务中更有效地保护国家利益、公民利益,使中国更好、更全面地融入国际社会,尽快在我国驻外使领馆中设立法律参赞,毫无疑问,将有助于这些目标的实现。”王俊峰建议说。

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